Dia Mundial de Combate à Falsificação: Foco na Soberania Digital

Como parte da série anual da SIPA sobre o‑Dia Mundial‑de Combate à Falsificação, este artigo continua explorando como o comércio ilícito prejudicam a confiança, as receitas públicas e a segurança pública. Os artigos anteriores focaram na falsificação física e nos riscos da‑cadeia de suprimentos. Atualmente, a ameaça está evoluindo rapidamente. 

Essas mesmas práticas ilícitas estão agora migrando para o mundo digital. Identidades, documentos, plataformas e dados podem ser falsificados ou manipulados em larga escala, muitas vezes em segundos. O comércio ilícito não opera mais apenas em mercados físicos; ele explora cada vez mais os ecossistemas digitais, onde é mais fácil abusar da confiança e mais difícil verificá-la. 

Este artigo, portanto, concentra-se na soberania digital: a capacidade de os países protegerem a identidade, as informações e o valor em um mundo onde a autenticidade não pode mais ser considerada garantida. 

Em um mundo transformado pela digitalização, o conceito de soberania nacional não pode mais se basear em fronteiras físicas ou modelos tradicionais de governança. Os países agora operam em uma realidade híbrida, onde os domínios físico e digital estão interligados, o que vem remodelando a forma como os países protegem seus interesses, governam suas economias e prestam serviços aos seus cidadãos. 

Tendo em vista que 68% da população mundial está atualmente on-line (mais de um bilhão de novos usuários em apenas cinco anos), os sistemas de identidade digital, pagamentos eletrônicos e ecossistemas de dados seguros se tornaram a norma global, oferecendo novas oportunidades, mas também expondo vulnerabilidades críticas. A crescente instabilidade geopolítica e os riscos cibernéticos cada vez maiores destacam a fragilidade de infraestruturas obsoletas, fluxos de dados não monitorados, economias digitais ilícitas e ameaças emergentes como, por exemplo, a evasão fiscal e a fraude em programas de assistência social. À medida que a segurança de dados se torna fundamental para a resiliência nacional e o capital digital circula na economia paralela, os cidadãos exigem cada vez mais transparência e serviços digitais inclusivos. 

A concepção tradicional de soberania, portanto, já não é suficiente. A era digital exige um novo modelo, capaz de proteger a integridade dos dados, reduzir as fugas de capital, fortalecer a governança responsável e prestar serviços públicos responsáveis, seguros e inclusivos para o futuro. 

IA generativa e a nova era da fraude documental

A inteligência artificial generativa transformou fundamentalmente o panorama das ameaças à fraude documental. Atualmente, documentos falsificados extremamente realistas podem ser criados em minutos usando ferramentas de IA amplamente acessíveis, sem a necessidade de habilidades especializadas ou software profissional. Esses documentos‑gerados por IA contornam cada vez mais as inspeções visuais tradicionais e os sistemas de verificação automatizados, o que os torna difíceis de distinguir de registros autênticos. 

Como resultado, os métodos de verificação convencionais já não são suficientes. O desafio mudou decisivamente da detecção de fraudes após o fato para a garantia da autenticidade na origem. Nesse contexto, a soberania digital tornou-se essencial. As organizações precisam manter o controle sobre como os documentos são emitidos, protegidos e verificados para preservar a confiança em um mundo‑impulsionado pela IA. 

A dimensão da ameaça já é substancial. Só no primeiro trimestre de 2025, o prejuízo com fraudes relacionadas a deepfakes atingiu US$ 200 milhões em nível global¹. Entre maio de 2024 e abril de 2025, estima-se que foram criados 38.000 sites fraudulentos todos os dias no mundo todo, enquanto o prejuízo com fraudes de identidade impulsionadas por IA‑deve atingir US$ 40 bilhões até 2027. Esses números ilustram a rapidez com que a fraude facilitada por IA‑vem se industrializando em diversos setores e fronteiras. 

A soberania depende de informações verificáveis

Em essência, a soberania digital é a capacidade de confiar nas informações. Por mais de um século, a SICPA protegeu ativos soberanos físicos, garantindo autenticidade, origem, integridade e rastreabilidade. Esses mesmos princípios fundamentais devem agora ser aplicados aos ativos digitais. 

A verdadeira soberania digital exige a capacidade de: 

• saber a origem das informações, 
• verificar se elas foram alteradas, 
• entender como e onde elas circulam, 
• e comprovar sua legitimidade a qualquer momento. 
   

Por meio de atividades de pesquisa e desenvolvimento digital, a SICPA já está aplicando esses princípios a casos de uso digital‑no mundo real. Isso inclui soluções baseadas‑no CERTUS para garantir a segurança de documentos oficiais, como diplomas e certidões de crédito, principalmente por meio de um projeto com o Cantão de Jura. Esses princípios também incluem um conjunto de técnicas proprietárias de marca d'água de dados avançada e tecnologias de integridade de IA projetadas para proteger informações confidenciais, certificar modelos de aprendizado de máquina e detectar o uso não autorizado de dados. Seja em formato digital ou físico, garantimos a autenticidade e rastreabilidade para que possamos oferecer proteção incomparável contra vazamento de documentos, permitindo que as organizações rotulem e rastreiem arquivos confidenciais com identificadores seguros e exclusivos. 

Em paralelo, a SICPA está promovendo iniciativas de Credenciais Verificáveis, em que os atributos emitidos são protegidos criptograficamente e verificáveis ​​de forma independente, com projetos em andamento em colaboração com organizações como a IATA e o Departamento de Segurança Interna dos EUA. 

Como os governos podem governar de modo eficaz no âmbito da economia digital?

À medida que a identidade e as informações se tornam confiáveis, os governos podem começar a reafirmar o controle sobre ecossistemas digitais cada vez mais complexos. No entanto, antes de nos concentrarmos em setores específicos, é essencial reconhecer o surgimento de um fenômeno muito mais amplo: o mercado paralelo on-line. Este espaço opaco e‑em rápida expansão inclui produtos falsificados, comércio‑eletrônico golpes on-line e redes de phishing, além de uma ampla gama de serviços digitais ilícitos. Operando fora da supervisão formal, esses ecossistemas desviam tráfego, exploram usuários e corroem a integridade dos mercados digitais legais, muitas vezes em tempo real, a uma velocidade que desafia os modelos tradicionais de aplicação da lei. 

O jogo ilegal on-line é um exemplo proeminente dentro dessa economia paralela mais ampla. Somente nos Estados Unidos, essas plataformas geram uma receita anual estimada em US$ 53,9 bilhões, competindo diretamente com operadores licenciados e prejudicando os mercados regulamentados. Padrões semelhantes aparecem em serviços de streaming, comércio‑eletrônico e outros setores digitais, em que plataformas fraudulentas desviam receita, usuários e confiança de ecossistemas legítimos. 

Essas atividades têm consequências fiscais significativas. O comércio ilícito e a evasão fiscal prosperam no mercado digital paralelo, onde os fluxos financeiros são fragmentados, opacos e difíceis de rastrear. Sem dados oportunos, em tempo‑real e confiáveis, os governos são forçados a adotar respostas reativas, o que enfraquece a fiscalização, a arrecadação de receita e a formulação de políticas. 

Principais desafios: atividades ilícitas e supervisão fiscal enfraquecida 

Os governos enfrentam uma série de barreiras estruturais à governança digital eficaz: 

• A economia paralela distorce os mercados e prejudica os negócios legítimos, 
• O fluxo de dinheiro digital carece de controle e rastreabilidade suficientes, 
• A visibilidade limitada restringe a gestão da liquidez e o acesso aos ativos nacionais, 
• A ausência de dados em tempo‑real enfraquece a formulação e a aplicação de políticas. 

Restaurando o controle, a visibilidade e a confiança 

Para governar de modo eficaz, os governos precisam de informações em tempo‑real e supervisão prática em todos os ecossistemas digitais. 

O SICPA Detect® permite que as autoridades identifiquem plataformas digitais ilegais, incluindo jogos de azar, streaming e comércio‑eletrônico falsificado, e tomem medidas decisivas. Os governos podem recuperar o tráfego e a receita perdida redirecionando os usuários para canais oficiais e regulamentados, ou podem interromper diretamente as atividades criminosas e da economia‑paralela na origem. 

Paralelamente, as soluções CBDC da SICPA oferecem suporte a ecossistemas de capital digital seguros e soberanos. Desenvolvidas em uma plataforma modular e escalável, elas permitem liquidações instantâneas, atendendo aos altos requisitos de desempenho e segurança O CBDC Cockpit fornece monitoramento em tempo‑real dos ativos em circulação, permitindo que as autoridades meçam os impactos, adaptem a política monetária e salvaguardem a estabilidade financeira. 

Em conjunto, essas capacidades ajudam os governos a restaurar o controle sobre os fluxos digitais, fortalecer a formulação de políticas com dados em tempo‑real e possibilitar a confiança e a adoção por parte dos cidadãos e das instituições, observando integralmente os requisitos soberanos. 

Como os governos podem fornecer serviços públicos responsáveis?

Com identidades confiáveis ​​e governança eficaz, os governos podem fornecer serviços públicos com segurança e em larga escala. Durante a pandemia, centenas de bilhões de dólares foram perdidos no mundo todo com a distribuição de benefícios emergenciais, expondo fragilidades estruturais nos sistemas de bem-estar social. Fora dos períodos de crise, as auditorias realizadas por autoridades nacionais e organizações internacionais mostram consistentemente que uma parcela dos gastos com proteção‑social é perdida devido a fraudes e abusos graves, e observa-se maior exposição em programas totalmente digitais que carecem de controles robustos de identidade e elegibilidade. Esse desafio é ampliado pela escala: os benefícios sociais representam trilhões de dólares em gastos públicos anualmente. 

Uma vez que os fundos são pagos, a recuperação é extremamente limitada. Por exemplo, no ano fiscal de 2022, o Departamento de Justiça dos EUA recuperou aproximadamente US$ 2,7 bilhões por meio de casos da Lei de Reclamações Falsas³, em comparação com as estimativas da GAO de US$ 233 a 521 bilhões em perdas anuais por fraude⁴, o que significa que a recuperação representou cerca de 1% ou menos da perda estimada. Portanto, mesmo pequenos índices de erro ou fraude se traduzem em impactos fiscais significativos. Essa realidade está levando governos no mundo todo a passar de uma aplicação reativa da lei para abordagens preventivas, priorizando a identidade verificável, a validação de direitos e a integridade dos dados na origem. 

Principais desafios: responsabilidade fiscal, confiança e inclusão 

Os governos enfrentam expectativas crescentes e, por vezes, conflitantes: 

• Financiar os orçamentos nacionais sem aumentar os impostos, 
• Fornecer serviços digitais que equilibrem a conveniência com uma forte proteção da privacidade, 
• Medindo o impacto‑real das políticas de bem-estar social em tempo praticamente real, 
• Reduzir as barreiras de acesso para garantir a inclusão e um amplo alcance dos serviços. 
   

O SICPA Guardian® apoia governos e líderes públicos no desenvolvimento de sistemas de bem-estar social mais eficientes, transparentes e sustentáveis. Por meio de monitoramento em tempo‑real e controles de dados verificáveis, os governos podem proteger os fundos dos contribuintes, fortalecer a confiança dos cidadãos e melhorar a eficiência de custos, garantindo, ao mesmo tempo, que os serviços públicos permaneçam inclusivos, responsáveis ​​e eficazes. 
 

A SICPA ajuda os países a desenvolver infraestruturas digitais resilientes, responsivas e responsáveis ​​que capacitam tanto os governos quanto os cidadãos. Em um ambiente moldado pela IA, pelas plataformas digitais e pelos fluxos de dados transfronteiriços‑a soberania deixou de ser teórica. Ela tem de ser integrada aos sistemas desde o início. 

Por meio da Plataforma de Soberania Digital da SICPA, os governos obtêm os meios para governar com confiança: detectando fraudes, garantindo a arrecadação de impostos, viabilizando sistemas monetários soberanos e criando novas fontes de receita em conformidade com a lei. Ao mesmo tempo, a plataforma fortalece a experiência do cidadão por meio da transparência, da confiança e da tomada‑de decisões baseadas em dados, tudo isso desenvolvido sobre uma base segura e interoperável que protege os dados, a identidade e os sistemas críticos. 

O ecossistema digital de cada país é único, moldado pelas suas leis, prioridades e estratégia. Quando a informação é verificável, a origem é conhecida, a integridade é preservada e a legitimidade é comprovável, as autoridades podem agir com eficácia, proteger os mercados legais e afirmar a soberania digital com confiança. 

Na SICPA, essa visão está sintetizada em um princípio simples: 
Uma país, uma assinatura.